Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное казённое образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Владивостокский филиал

Кафедра административного и таможенного права

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов »

на тему «Таможенные процедуры: понятие, общая характеристика»

студента

Гуртового Дениса Николаевича

группа 13 4 отделение

заочное (на базе среднего образования)

Владивосток 2013 - 2014

Введение

1. Понятие и виды таможенных процедур

2. Особенности применения основных видов таможенных процедур

Заключение

Список использованных источников

Введение

Таможенная процедура в соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 4 ТК ТС - это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.

Направление перемещения через таможенную границу;

Цель перемещения;

Статус товаров;

Условия помещения товаров в таможенный режим;

Порядок применения ограничений, установленных законодательством о регулировании ВЭД;

Порядок применения таможенных пошлин и налогов;

Другие требования и условия, предусмотренные ТК ТС.

Отдельные таможенные процедуры определяют порядок исчисления таможенных пошлин и налогов, особенности их уплаты и устанавливают льготы по уплате таможенных пошлин и налогов, их виды, условия и порядок представления. ТК ТС установил в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур:

2) экспорт;

3) таможенный транзит;

4) таможенный склад;

5) переработка по таможенной территории;

6) переработка вне таможенной территории;

7) переработка для внутреннего потребления;

8) временный ввоз (допуск);

9) временный вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

15) свободная таможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории ТС или за ее пределами).

Вне зависимости от заявленных таможенных процедур лица обязаны соблюдать:

1) запреты и ограничения, не носящие экономического характера и установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД;

2) Требования законодательства РФ, установленные в целях валютного контроля.

Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров таможенным органом.

Правила, регламентирующие таможенные процедуры, обязательны как для таможенных органов, так и для организаций и лиц, перевозящих товары. Таможенная процедура выбирается лицом, перемещающим товары, и может быть по его желанию заменен другим. Однако выбор этот, как правило, обусловлен рядом обстоятельств: учитываются назначение и характер товара, цели ввоза или перспективы дальнейшего использования, условия, на которых он закупается и др.

Таможенные процедуры предназначены для определения статуса товаров и транспортных средств. Таким образом, назначение таможенных процедур заключается в определении действий, совершаемых с товарами и транспортными средствами. Однако, указанные действия не должны противоречить целям таможенной политики РФ, установленным ст.2 ТК ТС.

Такими целями являются:

Обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля;

Регулирование товарообмена на таможенной территории РФ;

Стимулирование развития национальной экономики и др.

К основным таможенным процедурам относятся следующие:

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) международный таможенный транзит.

Актуальность данной темы заключается в том, что соблюдение таможенных процедур обеспечивает безопасность страны, экономики, населении от огромного количества товаров, которые зачастую не самого лучшего качества, а также позволяют уберечь страну от оттока капитала, вывоза ценностей.

Научная новизна моего исследования заключается в том, что в связи со вступлением России в Таможенный союз и принятием нового Таможенного кодекса Таможенного союза, а также ряда иных нормативно-правовых документов пока отсутствует какая-либо учебная литература, а также монографии авторов, конкретно разъясняющие все существующие проблемы по данному вопросу.

При подготовке данной работы использовался аналитический метод исследования, заключающийся в сравнении теоретических норм нового законодательства таможенного союза с уже существующими сложившимися практическими проблемами по его реализации.

Целью контрольной работы является анализ таможенных процедур.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:

1) Рассмотреть таможенные процедуры как вид административного режима: виды, признаки, правовое регулирование.

2) Рассмотреть особенности основных видов таможенных процедур.

3) Проанализировать основные проблемы при привлечении к ответственности за нарушение таможенных процедур.

4) Обобщить все полученные данные и сформировать единое представление о таможенных процедурах.

1. Понятие и виды таможенных процедур

Таможенная процедура является основной категорией таможенного законодательства. С ее помощью определяется конкретный порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от его предназначения (цели перемещения), условия его нахождения и допустимое использование на таможенной территории, а также права и обязанности бенефициара таможенной процедуры.

В узкоспециальном значении, используемом в российском таможенном законодательстве, это понятие обозначает «таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории РФ либо за ее пределами» (ч.22 ст.11 ТК ТС).

Таможенная процедура как вид административного режима наделена определенными признаками:

иных целях на (вне) таможенной территории таможенного союза. Также сюда можно отнести право перемещающего товар лица осуществлять в отношении его правомочия владения, пользования и распоряжения;
- субъектом, самостоятельно, по своему усмотрению, выбирающим и заявляющим по установленной форме и в установленные сроки таможенному органу таможенную процедуру, является декларант (таможенный представитель, перевозчик), при этом таможенный орган проверяет и подтверждает возможность и законность такого выбора;

Выпуск товара в соответствии с определенной таможенной процедурой, влечет для таможенного органа и декларанта определенные права и обязанности (для декларанта - это пользоваться льготами и соблюдать ограничения);

Неисполнение декларантом налагаемых на него условиями процедуры обязанностей, является нарушением таможенных правил и влечет ответственность.

С помощью таможенной процедуры определяется:

1) порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от его предназначения (цели перемещения);

2) Условия нахождения товара и допустимое использование его на (вне) таможенной территории;

3) Права и обязанности (бенефициара) таможенной процедуры;

4) В отдельных случаях дополнительные требования к данному товару, а также к статусу лица, перемещающего его через таможенную границу РФ.

Таможенные органы в соответствии с выбранной процедурой осуществляют таможенный контроль и таможенное оформление. Порядок применения той или иной процедуры определяется в соответствии с ТК ТС и решениями Комиссии таможенного союза.

В целях таможенного регулирования в отношении товаров в ТК ТС в статье 202 устанавливаются 17 видов таможенных процедур. Все эти процедуры можно сгруппировать по следующим основаниям:

Основные таможенные процедуры

Экономические таможенные процедуры

Завершающие таможенные процедуры

Специальные таможенные процедуры

Группы таможенных процедур:

1) Основные таможенные процедуры:

а) выпуск для внутреннего потребления;

б) экспорт;

в) таможенный транзит.

2) Экономические таможенные процедуры:

а) переработка на таможенной территории;

б) переработка для внутреннего потребления;

в) переработка вне таможенной территории;

г) временный ввоз;

д) таможенный склад.

3) Завершающие таможенные процедуры:

а) реимпорт;

б) реэкспорт;

в) уничтожение;

г) отказ в пользу государства.

4) Специальные таможенные процедуры:

а) временный вывоз;

б) беспошлинная торговля;

в) перемещение припасов;

г) иные специальные режимы (свободный склад, свободная таможенная зона).

В системе таможенной процедуры условно можно выделить три составляющие части:

1) нормативно-регулятивную;

2) организационную;

3) материально-техническую.

Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары, подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим видам государственного контроля, могут быть помещены под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего контроля. Помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, за исключением условно выпущенных товаров, для которых в статье 200 ТК ТС установлены определенные требования.

Условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых:

1) предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами;

2) ограничения по пользованию и (или) распоряжению связаны с предоставлением документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 195 ТК ТС, после выпуска товаров;

3) государством - членом таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше, чем размер ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом. таможенный процедура пошлина транзит

Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем.

Товары считаются условно выпущенными до момента прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, если иное не предусмотрено законодательством государств - членов таможенного союза.

Таможенные процедуры можно классифицировать по отражению их в тех или иных нормативно правовых актах:

1) Таможенные процедуры урегулированные нормами ТК ТС: выпуск для внутреннего потребления; экспорт; таможенный транзит; таможенный склад; переработка на таможенной территории;

переработка вне таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; временный ввоз (допуск); временный вывоз; реимпорт; реэкспорт; беспошлинная торговля; уничтожение; отказ в пользу государства.

2) Таможенные процедуры, урегулированные иными нормативно-правовыми актами: свободная таможенная зона; свободный склад; специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).

К данным специальным нормативно правовым актам относятся прежде всего и Соглашения Комиссий Таможенного союза: соглашения « По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» и « О свободных складах и таможенной процедуре свободного склада» от 18.06.2010 г.

2. Особенности применения основных видов таможенных процедур

1) Выпуск для внутреннего потребления. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления раскрыто в статье 209 ТК ТС. Основной характеристикой данной таможенной процедуры является возможность пользоваться и (или) распоряжаться товарами после их выпуска без каких-либо ограничений, в том числе временного характера, т.е. товары приобретают для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Таможенного Союза.

Согласно статье 210 ТК ТС, условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются:

1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;

2) соблюдения запретов и ограничений;

3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Следует учитывать, что несоблюдение таких мер влечет условный выпуск товаров, что в свою очередь, предопределяет статус таких товаров как иностранных и налагает ряд ограничений, связанных с пользованием и (или) распоряжением указанными товарами (запрет на передачу товаров третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом). Например, в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, на использование (эксплуатацию, потребление) таких товаров налагается запрет (статья 200 ТК ТС). Также будут считаться условно выпущенными товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов либо если на счета таможенных органов не поступили суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

Основной из особенностей таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления является совпадение моментов помещения товаров под таможенную процедуру (момент начала действия таможенной процедуры) и окончания действия таможенной процедуры. Момент окончания действия рассматриваемой таможенной процедуры сопряжен с изменением статуса как находящихся под таможенным контролем иностранных товаров на товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории ТС.

2) Процедура экспорта.

Экспорт - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.

Под таможенную процедуру экспорта допускается помещение товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам.

Исходя из содержания рассматриваемой таможенной процедуры лицу предоставляется полная свобода пользования и распоряжения товарами после их вывоза с таможенной территории ТС, но при этом в отношении товаров должны быть уплачены таможенная пошлина и сбор за таможенное оформление, а также соблюдены все ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и выполнены все иные условия, установленные ТК ТС, и постановлениями Комиссии таможенного союза.

Основной особенностью данной таможенной процедуры является то, что под него могут быть помещены только товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории ТС.

Согласно статье 4 ТК ТС категорию товаров, имеющих для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории ТС (товары таможенного союза) составляют:

Товары, полностью произведенные на территории ТС и не вывезенные ранее за пределы таможенной территории ТС;

Товары, выпущенные для свободного обращения на таможенной территории ТС;

Товары, изготовленные в Таможенном Союзе из полностью произведенных или выпущенных для свободного обращения товаров.

При помещении товаров под таможенную процедуру экспорта подлежат уплате вывозные таможенные пошлины (если таковые установлены). Внутренние налоги подлежат возмещению.

Установление таможенных пошлин на экспортируемые из ТС товары продиктовано, в первую очередь, необходимостью воспрепятствовать массовому вывозу сырьевых ресурсов государства за границу. В частности, на территории РФ это обусловило особенность российского экспортного тарифа - более 80% пошлин установлены именно на сырьевые и стратегические товары.

При помещении товаров под таможенную процедуру экспорта предоставляется освобождение от уплаты, налогов либо осуществляется возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

3) Таможенный транзит.

Таможенный транзит (гл.32 ТК ТС и гл.29 Федерального закона - ФЗ) - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенный транзит применяется при перевозке:

Иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

Иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

Иностранных товаров, а также товаров таможенного союза от внутреннего таможенного органа в месте убытия;

Иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа;

Товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза.

Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении следующих условий:

Товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу с такой территории;

В отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;

В отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия;

Представлена транзитная декларация;

В отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии со статьей 217 ТК ТС;

Обеспечена идентификация товаров в соответствии со статьей 109 ТК ТС;

Транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями.

Так, например, в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3 - ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещен транзит через территорию РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (веществ, которые могут использоваться при создании наркотических средств и психотропных веществ).

Дополнительные условия помещения товаров под рассматриваемую таможенную процедуру также могут быть установлены законодательством РФ и международными договорами Российской Федерации.

Моментом начала действия таможенной процедуры является выдачи таможенным органом отправления разрешения на таможенный транзит. Таможенным органом отправления является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного Союза.

Заключение

Исходя из поставленной цели которую я ставил при написании данной контрольной работы, можно прийти к следующим выводам:

Статья 4 ТК ТС определяет таможенную процедуру как совокупность норм, определяющие для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.

Ранее в Таможенном кодексе 2003 года под таможенной процедурой понималось «совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей». Если в ТК РФ 2003 года таможенная процедура рассматривалась как «порядок, пошаговая инструкция для того, чтобы совершить определенную таможенную операцию над товаром», т.е. рассматривается как процессуальный порядок, то в ТК ТС таможенная процедура выступает как требования предъявляемые товарам и на основании которых устанавливается режим пользования и распоряжения имуществом на таможенной территории.

Если мы сравним определение «таможенного режима», содержащегося в ТК РФ 2003 года, и определение «таможенной процедуры», указанное в ТК ТС, то мы увидим, что эти определения идентичны, и следовательно понятия «таможенный режим» и «таможенная процедура» равнозначны.

Таможенная процедура является разновидностью административного режима.

Таможенные процедуры урегулированные нормами ТК ТС:

1) Выпуск для внутреннего потребления;

2) Экспорт;

3) Таможенный транзит;

4) Таможенный склад;

5) Переработка на таможенной территории;

6) Переработка вне таможенной территории;

7) Переработка для внутреннего потребления;

8) Временный ввоз (допуск);

9) Временный вывоз;

10) Реимпорт;

11) Реэкспорт;

12) Беспошлинная торговля;

13) Уничтожение;

14) Отказ в пользу государства.

Таможенные процедуры, урегулированные иными нормативно-правовыми актами (НПА):

1) Свободная таможенная зона;

2) Свободный склад;

3) Специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).

При таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» товары и транспортные средства, ввезенные на территорию России, остаются на ней. Товары приобретают для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления является основной таможенной процедурой.

Таможенная процедура «экспорт» означает, что товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории России, вывозятся с ее территории без обязательства об обратном ввозе. Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты ввозных таможенных пошлин в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, соблюдения ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и выполнения иных требований и условий, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными НПА Российской Федерации. При помещении товаров под таможенную процедуру производится освобождение от уплаты внутренних налогов, предусмотренных действующим российским законодательством о налогах и сборах, а если они уже уплачены - их возврат или возмещение. Как правило, процедура экспорта используется при выполнении контрактов по поставкам отечественной продукции за рубеж. Экспорт стимулирует поступление валюты в страну, развитие конкурентоспособных производств.

Таможенная процедура «таможенный транзит» означает, что иностранные товары перемещаются по таможенной территории РФ под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию РФ и местом их убытия с этой территории (если не является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории РФ) без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о регулировании ВЭД. Под эту таможенную процедуру могут быть помещены любые иностранные товары, за исключением товаров, транзит которых запрещен в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами РФ и международными договорами РФ. Ввоз транзитных товаров на таможенную территорию РФ косвенно оказывает благоприятное воздействие на отечественную экономику, поскольку стимулирует активность в тех ее областях, которые так или иначе связаны с осуществлением перевозок.

Таможенный транзит не применяется в отношении товаров, перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения международного рейса в месте прибытия совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров.

Таможенный транзит в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, применяется с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза, определяются международными договорами государств - членов таможенного союза.

Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом, а также перемещаемых по территории только одного государства - члена таможенного союза, могут быть установлены законодательством такого государства - члена ТС.

Юридическая ответственность за нарушение требований, ограничений и условий таможенной процедуры делится на два вида: административная и уголовная.

В Таможенном кодексе ТС не урегулированы вопросы ответственности за нарушение требований, ограничений и условий таможенных процедур, а КоАП и УК РФ не соответствуют новому таможенному кодексу, в связи с чем возникает множество проблем при привлечении лиц к ответственности.

Список использованных источников

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств: (от 27 ноября 2009 г. № 17 ред. от 16 апреля 2010 г.)

2. Таможенный кодекс Российской Федерации (от 28 мая 2003 г.) № 61 - ФЗ Принят ГД ФС РФ 25 апреля 2003 г., ред. от 28 ноября 2009 г.

3. Кодекс РФ об Административных правонарушениях: [от 30 декабря 2001 г] № 195 ФЗ (принят ГД ФС РФ 20 декабря 2001 г., ред. от 04 октября 2010 г.) (с изм. и доп., вступающими в силу с 21 ноября 2010 года).

4. Уголовный кодекс Российской Федерации - М.: Экзамен, 2010. - 191 с.

5. Административное право / Под ред. Попова А.В. - М.: Норма., 2007 - 566 с.

6. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза / Моисеев Е.Г. - М.: Проспект, 2011 г. - 344 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Понятие и сущность таможенных платежей, их роль и место в государственной политике. Особенности таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. Порядок уплаты таможенных платежей. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

курсовая работа , добавлен 26.10.2014


Характеристика видов таможенных процедур; изучение способов их выбора и изменения. Особенности помещения товаров под таможенную процедуру экспорта при уплате вывозных пошлин и соблюдении запретов. Законодательное регулирование таможенного транзита.

реферат , добавлен 18.11.2011


Особенности таможенного режима выпуска товаров для внутреннего потребления. Условия помещения товаров под таможенный режим. Таможенные платежи в режиме внутреннего потребления. Порядок уплаты сумм пошлин и налогов. Меры нетарифного регулирования.

курсовая работа , добавлен 23.04.2015


Порядок исчисления и срока уплаты таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, возврата излишне уплаченных платежей. Основные правила оформления и рассмотрения обращений в таможенный орган, проблемы, возникающие при возврате таможенных платежей.

курсовая работа , добавлен 08.02.2011


Понятие и характеристика таможенных процедур выпуска для внутреннего потребления и реимпорта, особенности и правовые основы декларирования. Характеристика документов, необходимых для помещения товаров и транспортных средств под исследуемые процедуры.

курсовая работа , добавлен 27.05.2013


Сущность и виды таможенных платежей. Классификация, общий порядок и сроки уплаты пошлин и налогов. Предоставление ее отсрочки или рассрочки. Содержание и виды (экономические и защитные) таможенных процедур. Совершенствование развития данной системы.

курсовая работа , добавлен 28.11.2014


Уплата таможенных пошлин как одно из основных условий перемещения транспортных средств и товаров через границу Российской Федерации. Характеристика таможенных пошлин, их виды. Особенности исчисления таможенной пошлины. Возникновение обязанности по уплате.

презентация , добавлен 25.10.2016


Сущность и классификация таможенных процедур. Теоретические основы таможенной процедуры экспорта, исследование порядка помещения товаров под нее. Правила уплаты соответствующих таможенных платежей. Основные условия, применяемые к товарам при экспорте.

курсовая работа , добавлен 22.12.2014


Порядок оформления документов, необходимых для помещения товаров и транспортных средств под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и сборов.

курсовая работа , добавлен 26.04.2015


Таможенное и налоговое законодательство РФ. Взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов. Контролирование правильности исчисления и своевременности уплаты пошлин. Размер таможенных сборов.

Понятие таможенной процедуры было введено таможенным кодексом Таможенного союза, ранее в таможенном законодательстве был термин таможенные режимы.

Таможенная процедура это - выбранный декларантом (она указывается в графе 1 декларации на товары) способ пользования и распоряжения товарами, как таможенной территории Таможенного союза, так и за пределами Таможенного союза. При условии соблюдения условий выбранной таможенной процедуры.

Декларант вынужден поместить перемещаемый через таможенную границу товар под одну из существующих таможенных процедур. Он вправе выбрать любую таможенную процедуру или изменить ее на иную, но с соблюдением ее условий.

Таможенный кодекс Таможенного союза в статье 202 предусмотрел 17 видов таможенных процедур.

1. Выпуск для внутреннего потребления. При данной процедуре завозятся иностранные товары. Подается в установленном порядке декларация. Уплачиваются таможенные пошлины, налоги, сборы. Соблюдаются в зависимости от кода товара запреты и ограничения. При выполнении перечисленных условий происходит выпуск товара.
2. Экспорт. Эта процедура является противоположной вышеуказанной. Товары таможенного союза убывают с таможенной территории и будут постоянно находить за ее пределами. Также подается декларация. Как правило, уплачивается только таможенный сбор, только небольшая категория сырьевых товаров попадает под пошлину. Как и в предыдущей процедуре необходимо соблюдение ограничений и запретов.
3. Таможенный транзит. Это когда товары перемещаются под таможенным контролем, по таможенной территории Таможенного союза, так и по территории государства, которое не являющегося членом такого союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения.
4. Таможенный склад. При этой процедуре иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе до 3 лет, при этом отсутствует необходимость уплаты таможенных платежей.
5. Переработка на таможенной территории. Это когда иностранные товары, завозятся на таможенную территорию Таможенного союза, перерабатываются в срок до 3 лет. Продукты переработки товаров вывозятся с таможенной территории Таможенного союза. При этом к товарам применяется полное условное освобождение от уплаты таможенных платежей (вносится обеспечение и после вывоза продуктов переработки оно возвращается). 
6. Переработка вне таможенной территории. Это когда товары Таможенного союза вывозятся с этой территории для переработки товаров на срок до 2 лет (например, из ткани сшили костюмы) с последующим ввозом переработанной продукции на таможенную территорию Таможенного союза. Также как и в предыдущей процедуре к товарам будет применено полное условное освобождение.
7. Переработка для внутреннего потребления. При этой процедуре иностранные товары завозятся на таможенную территорию Таможенного союза для переработки в установленный срок, который не может превышать до 1 года. В дальнейшем продукты переработки помещаются по таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Под эту процедуру могут помещаться отдельные категории товаров, указанные в постановлении Правительства РФ от 12.07.2011 № 565 (например, каучук синтетический, выкройки одежды и другие товары).
8. Временный ввоз. Это когда допускается временно пользоваться иностранными товарами на территории Таможенного союза без передачи другим лицам с полным (до 1 года) или частичным (до 2 лет) условным освобождением от уплаты таможенных платежей. Перечни товаров временно выпускаемых с полным условным освобождением определены решением КТС от 18.06.2010 № 331. При частичном условном освобождении уплачиваются суммы таможенных платежей в размере 3 % за каждый месяц (полный и не полный) нахождения товаров на территории Таможенного союза.
9. Временный вывоз. При этой процедуре товары Таможенного союза вывозятся (временно) за их пределы с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. Срок временного вывоза товаров нормативно не установлен. Данный срок определяется таможенным органом в каждом отдельном случае.
10. Реимпорт. Это когда товары, ранее вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, ввозятся обратно, на нее в установленные законодательством сроки и без уплаты таможенных платежей.
11. Реэкспорт. При этой процедуре товары, ранее ввезенные на территорию Таможенного союза, или продукты переработки иностранных товаров, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм там. платежей.
12. Беспошлинная торговля. Это когда товары реализуются в розницу магазинах беспошлинной торговли (для понимания Duty free) физическим лицам, которые покидают таможенную территорию Таможенного союза, и иностранцам без уплаты таможенных пошлин, налогов.
13. Уничтожение. При этой процедуре иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем за счет декларанта без уплаты ввозных таможенных платежей.
14. Отказ в пользу государства. Это когда иностранные товары безвозмездно передаются в собственность (федеральную применительно к России) государства – члена Таможенного союза. Лицо, которое отказалось от товара освобождается от уплаты таможенных платежей.
15. Свободная таможенная зона. Это такая таможенная процедура, при которой ввезенные на территорию Российской Федерации и помещаемые в СЭЗ товары хранятся в течение необходимого времени под таможенным контролем. При этом не уплачиваются таможенные платежи, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся на специально выделенных и обустроенных для этих целей площадках.
16. Свободный склад. Это такая таможенная процедура, при которой ввезенные на территорию Российской Федерации и помещаемые в свободном складе товары хранятся в течение необходимого времени под таможенным контролем. При этом не уплачиваются таможенные платежи, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся на специально выделенных и обустроенных для этих целей площадках.
17. Специальная таможенная процедура. Это когда отдельные категории товаров по перечню установленному КТС от 20.05.2010 № 329 ввозятся в Российскую Федерацию и вывозятся из России с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (НДС) и сборов за таможенные операции.

Таможенные процедуры -под таможенными процедурами подразумевается процедуры определяющие совокупность требований и условий, включающий порядок применения в отношении товаров и транспортных средств тамож. пошлин, налогов, запретов и ограничений, а так же статус товаров и транспортных средств в зависимости от цели их перемещения через таможенную границу ТС и использование на таможенной территории ТС или за ее пределами.

Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за её пределами (пп.26 п.1 ст.4 ТК ТС).

Согласно ст. 202 таможенного кодекса таможенного союза существует несколько видов таможенных процедур

В целях таможен. Регулирования в отношении товаров устанавливаются след. Виды таможенных процедур:

1. выпуск для внутреннего потребления;

2. экспорт

3. таможенный транзит;

4. таможенный склад;(180 КАЛЕНДАРНЫХ ДНЕЙ)

5. переработка на таможенной территории;

6. переработка вне таможенной территории;

7. переработка для внутреннего потребления;

8. временный ввоз (допуск);(2 года)

9. временный вывоз;(по договоренности)

10.реимпорт;(3 года)

11.реэкспорт;

12.беспошлинная торговля;

13.уничтожение;

14.отказ в пользу государства;

15.свободная таможенная зона;

16.свободный склад;

17.специальная таможенная процедура(для дипломатов)

Выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено настоящим Кодексом.(cтатья 209)(импорт)

Экспорт - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.(статья 212)

Таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.(статья215)

Таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.(ст 229)

Переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза.(ст 239)

Переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся с таможенной территории таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза(ст 252)

Переработка для внутреннего потребления - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.(ст 264)

Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.(ст 277)

Временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.(ст 285)

Реимпорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию таможенного союза в сроки, установленные статьей 293 настоящего Кодекса без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.(ст292)

Реэкспорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.(ст 296)

Беспошлинная торговля - таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.(статья 302)

Уничтожение - таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Таможенная процедура уничтожения может применяться также в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы. (ст 307)

1. Отказ в пользу государства - таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства - члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

2. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров таможенного союза.(ст 310)

Свободная таможенная зона - в РФ - таможенный режим, при котором:

Иностранные товары размещаются в соответствующих территориальных границах без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к ним мер экономической политики; а

Российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта в порядке, определяемом Либо ТКТС либо ТамК.

Специальная таможенная процедура - процедура, при которой отдельные категории товаров по перечню, установленному Комиссией Таможенного союза, ввозятся в Российскую Федерацию или вывозятся из Российской Федерации с полным освобождением таких товаров от таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования.

Таможенная процедура (режим) в соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, - это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами. Содержание таможенных процедур включает:

направление перемещения через таможенную границу;

цель перемещения;

статус товаров;

условия помещения товаров в таможенный режим;

порядок применения ограничений, установленных законодательством о регулировании ВЭД;

порядок применения таможенных пошлин и налогов;

другие требования и условия, предусмотренные Таможенным кодексом таможенного союза.

Отдельные таможенные процедуры определяют порядок исчисления таможенных пошлин и налогов, особенности их уплаты и устанавливают льготы по уплате таможенных пошлин и налогов, их виды, условия и порядок представления.

Таможенный кодекс таможенного союза установил в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур:

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенный транзит;

4) таможенный склад;

5) переработка на таможенной территории;

6) переработка вне таможенной территории;

7) переработка для внутреннего потребления;

8) временный ввоз (допуск);

9) временный вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

15) свободная таможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).

Вне зависимости от заявленных таможенных процедур лица обязаны соблюдать:

запреты и ограничения, не носящие экономического характера и установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД;

требования законодательства РФ, установленные в целях валютного контроля.

Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров таможенным органом.

Правила, регламентирующие таможенные процедуры, обязательны как для таможенных органов, так и для организаций и лиц, перевозящих товары. Таможенная процедура выбирается лицом, перемещающим товары, и может быть по его желанию заменен другим. Однако выбор этот, как правило, обусловлен рядом обстоятельств: учитываются назначение и характер товара, цели ввоза или перспективы дальнейшего использования, условия, на которых он закупается, и др.

Таможенные процедуры предназначены для определения статуса товаров и транспортных средств. Таким образом, назначение таможенных процедур заключается в определении действий, совершаемых с товарами и транспортными средствами.

Однако, указанные действия не должны противоречить целям таможенной политики РФ, установленным ст.2 ТК ТС.

Такими целями являются:

обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля;

регулирование товарообмена на таможенной территории РФ;

стимулирование развития национальной экономики и др.

К основным таможенным процедурам относятся следующие:

выпуск для внутреннего потребления;

1. международный таможенный транзит.

Глава 1. Понятия, виды и классификация таможенных процедур

1.1 Понятие таможенных процедур

Рассмотрение различных видов таможенных процедур, условий и особенностей их функционирования в процессе осуществления внешнеэкономической деятельности невозможно без выявления и анализа правового фундамента, на котором строится вся система административно-правовых режимов. Самым общим понятием в этой системе выступает правовой режим, как основа любой регламентированной законом деятельности.

Так, например, И.И. Матузов и А.В. Малько в содержательной статье по данному вопросу рассматривают правовой режим как особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств и создающий желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятности или неблагоприятности для удовлетворения интересов субъектов права. Это система условий и методов осуществления правового регулирования, как бы «распорядок» действия права, это – функциональная характеристика права.

Вместе с тем, Д. Н. Бахрах под правовым режимом понимает совокупность правил, закрепленных в юридических нормах, регулирующие определенную деятельность людей. Специальное правовое регулирование связано с объектами деятельности (режим наркотических, автотранспортных средств, культурных ценностей и др.), временем и местом ее осуществления, спецификой самих действий, а чаще всего – сочетанием этих факторов. Понятие правового режима сопоставимо с понятием правового статуса. Последнее означает права и обязанности субъекта, связывает их с какими-то лицами, а правовой режим характеризует деятельность и с нею связывает права и обязанности ее участников.

Правовой режим – это комплекс общественных отношений определенного вида деятельности, закрепленный юридическими нормами и обеспеченный совокупностью юридико-организационных средств. Он задается параметрами двоякого рода: во-первых, особой специальной значимостью общественных отношений, их специфическими целями и задачами; во-вторых, использованием особых принципов, форм и методов деятельности, отражающихся в системе прав и обязанностей субъектов. Понятие режима «несет в себе основные смысловые оттенки этого слова, в том числе и то, что правовой режим выражает известную степень жесткости юридического регулирования, наличие известных ограничений и льгот, допустимый уровень активности субъектов, пределы их правовой самостоятельности».

1.2 Понятие таможенной процедуры

Таможенная процедура является основной категорией российского таможенного законодательства. С ее помощью определяется конкретный порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от его предназначения (цели перемещения), условия его нахождения и допустимое использование на (вне) таможенной территории, а также права и обязанности бенефициара таможенной процедуры.

В узкоспециальном значении, используемом в российском таможенном законодательстве, это понятие обозначает «таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории РФ либо за ее пределами» (ч. 22 ст. 11 ТК ТС).

Однако не все таможенные процедуры имеют определенный период действия и соответственно требования, предъявляемые к товарам в процессе нахождения под конкретной таможенной процедурой. Существуют, например процедуры, которые не содержат каких-либо требований и ограничений при нахождении в них, так как товар после оформления выпускается в свободное обращение либо покидает таможенную территорию РФ, то есть «уходит» из-под таможенного контроля.

Вместе с тем ТК ТС предусмотрены общие условия применения таможенных процедур, которые должны соблюдаться вне зависимости от выбора конкретного таможенного режима. Такие условия имеют значение правовых принципов или институциональных принципов таможенного права (применительно к институту таможенных режимов).

К принципиальным основам применения таможенных процедур в соответствии с гл. 17 ТК ТС следует отнести:

обязательность заявления таможенной процедуры – п. 1 ст. 156 ТК ТС;

право выбора таможенной процедуры в соответствии с ТК ТС – п. 2 ст. 156 ТК ТС;

соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров под таможенной процедуры – ст. 158 ТК ТС;

разрешительный порядок выпуска товаров в соответствии с заявленной процедурой – ст. 157 ТК ТС;

обязательность соблюдения условий и требований избранной таможенной процедуры, в соответствии с которым товар выпущен – п. 1 ст. 156 ТК ТС;

приостановление действия таможенной процедуры при изменении статуса товара – ст. 162 ТК ТС;

право изменения таможенной процедуры на иную в соответствии с ТК ТС – п. 2 ст. 156 ТК ТС (заинтересованное лицо вправе в любое время изменить избранную таможенную процедуру на иную, при условии соблюдения требований изменения и избираемую таможенную процедуру).

Товары попадают под таможенную процедуру при их ввозе с момента пересечения таможенной границы РФ, а при вывозе – с начала таможенного оформления или с момента их размещения в зоне таможенного контроля.

Таможенная процедура - основной инструмент, посредством которого применяются как таможенно-тарифные, так и нетарифные меры регулирования экономики.

Выбор той или иной таможенной процедуры является прерогативой лица, перемещающего товары. При помощи различных таможенных процедур определяются:

Порядок перемещения товаров через таможенную границу в зависимости от их назначения и целей такого перемещения;

Условия нахождения товаров на либо вне таможенной территории Таможенного союза;

Права и обязанности декларанта, заявляющего таможенную процедуру;

Дополнительные требования, предъявляемые в отдельных случаях к статусу товаров либо лицу, их перемещающему.

Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами (ст. 4 ТК ТС).

Независимо от вида отдельной таможенной процедуры в таможенном законодательстве содержатся условия применения таможенных процедур, которые должны соблюдаться во всех случаях выбора любой из существующих. К таким условиям можно отнести:

1) обязательность заявления таможенной процедуры. Перемещение товаров на иных условиях, нежели предусмотрены таможенными процедурами, возможно только в том случае, если это предусмотрено законом. Конкретная таможенная процедура фиксируется при декларировании;

2) право выбора любой таможенной процедуры в соответствии с ТК ТС. Каждый участник ВЭД самостоятельно выбирает таможенную процедуру при условии соблюдения всех его требований. В соответствии со ст. 203 ТК ТС лицо вправе выбрать любую из указанных таможенных процедур или изменить ее на другую, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено каким-либо актом законодательства по таможенному делу. Поскольку выбранная таможенная процедура юридически фиксируется при оформлении таможенной декларации, то фактически право выбора принадлежит декларанту.

Как правило, изменение таможенной процедуры обусловливается изменением намерений лица относительно товара, перемещенного через таможенную границу, либо истечением срока действия избранной таможенной процедуры.

Каждая процедура имеет свое содержание, которое отвечает на вопросы, ввозится или вывозится товар, с какой целью происходит его перемещение. Следующим элементом являются условия помещения товара под процедуру, в том числе условия, связанные с уплатой таможенных платежей и применением мер нетарифного регулирования Обязательным элементом являются положения об уплате таможенных пошлин, налогов или об освобождении от уплаты таких платежей. Последним элементом служит порядок завершения действия процедуры. Раскрывая содержание указанных составляющих, дается общая характеристика любой таможенной процедуры.

Статья 202 ТК ТС выделяет следующие виды таможенных процедур:

Выпуск для внутреннего потребления;

Экспорт;

Таможенный транзит;

Таможенный склад;

Переработка на таможенной территории;

Переработка вне таможенной территории;

Переработка для внутреннего потребления;

Временный ввоз (допуск);

Временный вывоз;

Реимпорт;

Реэкспорт;

Беспошлинная торговля;

Уничтожение;

Отказ в пользу государства;

Свободная таможенная зона;

Свободный склад;

Специальная таможенная процедура.

Формальное выделение таможенных процедур в отдельные группы либо разделение их по типам в ТК ТС отсутствует. Кодекс позволяет государствам - членам Таможенного союза расширять перечень товаров, перемещаемых без изымания пошлин и налогов, используя правовой механизм, заложенный в специальную таможенную процедуру.

В зависимости от направления движения товаров таможенные процедуры могут быть подразделены на ввозные, вывозные, комбинированные. К первой группе таможенных процедур, предполагающих ввоз товаров, могут быть отнесены выпуск для внутреннего потребления, переработка на таможенной территории, временный ввоз, уничтожение, отказ в пользу государства. К таможенным процедурам второй группы относятся экспорт, временный вывоз, реэкспорт. К комбинированным таможенным процедурам можно отнести таможенный склад, свободную таможенную зону, свободный склад, беспошлинную торговлю.

В зависимости от территориальных ограничений можно выделить таможенные процедуры, ограниченные определенной территорией, в частности территорией свободной таможенной зоны, свободного склада, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, и процедуры, пользуемые без территориальных ограничений.

В зависимости от периода возможного нахождения товаров и транспортных средств под таможенной процедурой следует различать срочные (таможенный склад, временный ввоз, переработка на таможенной территории и др.) и бессрочные таможенные процедуры (выпуск для внутреннего потребления, уничтожение, экспорт и др.).

Существует возможность выделить отдельную группу льготных таможенных процедур, содержание которых предусматривает предоставление льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, применению мер нетарифного регулирования. Таких процедур большинство. Примером могут служить процедуры переработки на таможенной территории, беспошлинной торговли, уничтожения. Льготы могут предоставляться и при помещении товаров под иные таможенные процедуры, например, выпуска для внутреннего потребления, но предоставление таких льгот (например, товарам, происходящим из государств - пользователей системы преференций) не вязано с содержанием процедуры.

Можно выделить таможенные процедуры, применяемые в отношении иностранных товаров и в отношении товаров Таможенного союза. К числу последних относятся экспорт, переработка вне таможенной территории, временный вывоз. Таможенные процедуры таможенного склада, беспошлинной торговли используются в отношении как товаров Таможенного союза, так и иностранных товаров